Existen derechos más allá de las normas. Las prácticas y relaciones sociales fundan y aseguran derechos; les dan existencia de facto. Las normas, sin embargo, son fundamentales para la garantía de los derechos, aunque tampoco bastan. Son necesarias instituciones, políticas, condiciones materiales, personas que aseguren el derecho normado. Todo eso a la vez. Si no existen esas garantías, el derecho es incorpóreo, no se realiza. Sin estar en las normas el derecho podría ser frágil o más fácilmente quebrantado. Por eso son tan importantes los procesos de cambio normativo, como el que está teniendo lugar en Cuba. En diciembre de 2019 se anunció el cronograma legislativo que pauta el contenido y los tiempos…